KOVUŞTURMAYA YER OLMADIĞINA DAİR KARARA (TAKİPSİZLİK) İTİRAZ DİLEKÇESİ

Kovuşturmaya Yer Olmadığına İlişkin Karar (Takipsizlik) Nedir?

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar (Takipsizlik), ceza soruşturması sonunda Cumhuriyet savcısının, elde edilen delillerin kamu davası açmaya yeterli olmadığı kanaatine varması hâlinde verdiği karardır. 

Uygulamada bu karar “takipsizlik kararı” olarak da adlandırılmaktadır. Ceza Muhakemesi Kanunu m.172/1 uyarınca: “Cumhuriyet savcısı, soruşturma evresi sonunda kamu davası açılması için yeterli şüphe oluşturacak delil elde edilememesi hâlinde kovuşturmaya yer olmadığına karar verir.” denilmektedir. 

Cumhuriyet savcısı aşağıdaki hâllerde kovuşturmaya yer olmadığına dair kararı (KYOK) verebilir;

1-) Suçun işlendiğine dair yeterli delil bulunmaması 

2-) Fiilin kanunda suç olarak düzenlenmemiş olması 

3-) Şikâyete tabi suçlarda şikâyet bulunmaması veya şikâyetten vazgeçilmesi 

4-) Zamanaşımı veya genel af hâlinin mevcut olması 

5-) Failin tespit edilememesi

Yukarıdaki hallerin gerçekleşmesi halinde Cumhuriyet savcısı tarafından kovuşturmaya yer olmadığına dair karar (KYOK) verilebilir.

 

Kovuşturmaya Yer Olmadığına İlişkin Karara(Takipsizlik) İtiraz Edilebilir Mi?

Ceza muhakemesinde kovuşturmaya yer olmadığına dair karar (KYOK), Cumhuriyet savcısının soruşturma sonunda kamu davası açılmasına yeterli şüphe bulunmadığı kanaatine varması hâlinde verdiği karardır. 

Bu karara karşı itiraz yolu açık olup bu hakkın yalnızca “suçtan zarar gören” kişiye tanınmış olması, uygulamada sıkça tartışılmaktadır. 

Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 173/1. maddesi uyarınca: “Kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı, suçtan zarar gören, kararın kendisine tebliğinden itibaren on beş gün içinde itiraz edebilir.” 

Bu düzenlemeden anlaşılan kovuşturmaya yer olmadığına dair karara (KYOK) sadece suçtan suçtan zarar görenin itiraz edebilecek olmasıdır.

Dolayısıyla şüpheli veya sanık kovuşturmaya yer olmadığına dair karara (KYOK) itiraz edemez, bununla beraber ihbarcı veya dolaylı menfaat sahipleri de KYOK'a (Takipsizlik) itiraz edemez.

Neden Sadece Suçtan Zarar Gören İtiraz Edebilir?

Bu durumun en önemli nedeni ceza hukukunda düzenlenen hukuki menfaat ilkesidir.

Hukuki menfaat ilkesi uyarınca ceza muhakemesinde kanun yolları, yalnızca hukuki menfaati ihlal edilen kişilere tanınır.

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar (KYOK) , mağdur açısından hak arama yolunu kapatan; şüpheli açısından ise lehe bir karardır. 

Şüpheli açısından kovuşturmaya yer olmadığına dair kararın (KYOK) lehe niteliği takipsizlik kararı olup kovuşturmaya yer olmadığına dair karar (KYOK) şüpheliyi yargılanma tehdidinden kurtaran ve masumiyet karinesiyle uyumlu bir karardır. 

Lehe kararlara karşı itiraz hakkı tanınmaması, ceza muhakemesinin temel ilkelerindendir. 

Bununla beraber ceza yargılaması kamu adına yürütülmekte olup ceza davaları bireyler adına değil, kamu düzeni adına yürütülmektedir.

Kamu adına dava açma yetkisi yalnızca Cumhuriyet savcısına aittir. 

Sonuç olarak kovuşturmaya yer olmadığına dair karara (KYOK’a) itiraz hakkının yalnızca suçtan zarar görene tanınması hukuki sistem içinde tutarlı olmakla birlikte, uygulamada eleştirilere konu olmaktadır.

Ancak Cumhuriyet savcısı tarafından kovuşturmaya yer olmadığına dair karar (KYOK) verildikten sonra yeni delillerin ortaya çıkması (CMK m.172/2) ve yeni delil elde edilmesi hâlinde yeniden soruşturma yapılması mümkündür. 

Kovuşturmaya Yer Olmadığına İlişkin Karara İtiraz Süresi Kaç Gündür?

Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara karşı itiraz süresi 15 gündür. Bu süre kararın, suçtan zarar görene tebliğ edildiği tarihten itibaren işlemeye başlar. 

İtiraz Nereye ve Nasıl Yapılır? 

Takipsizlik kararına itiraz, yetkili Sulh Ceza Hâkimliği’ne yapılır. Ancak itiraz dilekçesi doğrudan Sulh Ceza Hâkimliği’ne değil, kararı veren Cumhuriyet Başsavcılığı aracılığıyla sunulur.

İtiraz süreci şu şekilde işler;

1. İtiraz dilekçesi hazırlanır.

2. Dilekçe, kararı veren Cumhuriyet Başsavcılığı’na verilir. 

3. Başsavcılık dosyayı yetkili Sulh Ceza Hâkimliği’ne gönderir. 

Sulh Ceza Hakimliği dosyayı inceleyerek Cumhuriyet savcısı tarafından verilen kararın doğru olup olmadığını tespit eder.

Sulh Ceza Hakimliği İtiraz Halinde Nasıl Karar Verebilir? 

Sulh Ceza Hakimliği kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara yapılan itiraz hakkında 2 şekilde karar verebilir.

1. İtirazın Kabulü: Sulh Ceza Hâkimliği, takipsizlik kararına yapılan itirazı haklı bulursa, Cumhuriyet savcısına iddianame düzenlenmesi talimatı verir ve kamu davası açılır. 

2. İtirazın Reddi: Sulh Ceza Hakimliği'ne yapılan itirazın reddi hâlinde takipsizlik kararı kesinleşir. Aynı fiil nedeniyle yeni delil elde edilmedikçe yeniden soruşturma yapılamaz. CMK m.172/2 uyarınca: “Yeni delil elde edilmedikçe ve Sulh Ceza Hâkimliği'nce karar verilmedikçe kamu davası açılamaz.” 

İtirazın reddi halinde kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara karşı anayasa mahkemesine bireysel başvuru yapılabilir. 

 İtiraz Dilekçesinde Dikkat Edilmesi Gereken Hususlar Nelerdir? 

Kanun koyucu, mağdurun hak arama özgürlüğünü korumak amacıyla kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara karşı itiraz yolunu öngörmüştür.

Kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara karşı hazırlanacak itiraz dilekçesi somut ve delile dayalı olmalıdır.

Karara karşı yapılacak itirazın aynı zamanda ceza avukatı tarafından hazırlanması büyük önem taşımaktadır.

Soyut ve gerekçesiz itirazlar çoğunlukla reddedilmekte olup Cumhuriyet savcısının delilleri neden hatalı değerlendirdiği açıkça ortaya konulmalıdır. 

Toplanmamış veyahut eksik toplanmış deliller (tanık, kamera kaydı, HTS, bilirkişi vb.) özellikle belirtilmelidir. 

Kovuşturmaya yer olmadığına dair karar, ceza soruşturmasını sona erdiren önemli bir karardır. 

İtirazın etkili olabilmesi için hukuki gerekçelere ve somut delillere dayalı şekilde itiraz dilekçesinin ceza avukatı tarafından hazırlanması büyük önem taşımaktadır.

KOVUŞTURMAYA YER OLMADIĞINA DAİR KARARA (TAKİPSİZLİK) İTİRAZ DİLEKÇESİ 

ANTALYA NÖBETÇİ SULH CEZA HAKİMLİĞİNE 

GÖNDERİLMEK ÜZERE 

ANTALYA CUMHURİYET BAŞSAVCILIĞINA 

Sor. No                           : 2026/… Soruşturma 2026/….. Karar 

İtiraz Eden Müşteki       : 

Vekili                              : Av. Mert APAYDIN 

Şüpheli                          : ……..

İtiraz Konusu                 : Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 05.01.2026 tarihli Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararı’na karşı (KYOK) itiraz dilekçesidir.

Açıklamalar : 

1–) Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı, 05.01.2026 tarihli kararı ile ..............................suçuna yönelik yeterli delil elde edilemediği ve ..................... eyleminin suç oluşturmayıp, hukuki çekişme niteliğinde kaldığından hareketle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar vermiştir.

2–) Savcılık tarafından eksik inceleme yapılarak, gerekli bilgi ve belgeler istenmeden, tanıkların ifadeleri alınmadan, hukuki nitelendirmede yanılarak soyut gerekçeler ile karar verilmiş olup, bahse konu karar, açıkça usul ve yasaya aykırılık teşkil etmektedir.

3–) Nitekim, .................. suçunun yer aldığı TCK .........................................” hükmünü amirdir. Şüphelinin...................................... suçunu işlediği açıkça ortadadır.

Yukarıda açıklanan nedenlerden ötürü Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 05.01.2026 tarihli Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Kararı’na itiraz etme zorunluluğu hasıl olmuştur.

Netice ve Talep :

Yukarıda arz ve izah edilen nedenler ve hakimliğinizce resen göz önünde bulundurulacak sebepler çerçevesinde, 

Haklı ve hukuka uyarlı itirazımın kabulüyle, kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara karşı Antalya Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 05.01.2026 tarih ve 2026/…… Soruşturma 2026/…… Karar sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararının kaldırılmasına karar verilmesini talep ederim.Saygılarımla

                                                                                            Müşteki Vekili

                                                                                                         Av. Mert APAYDIN